2017年6月號《社會創新與義務工作》

香港政府於2013年成立「社會創新及創業發展基金」，其網頁簡介基金的成立目的，是致力促進商界、非政府機構、學術界及慈善機構與公眾合作，以創新的方案解決貧窮和社會孤立問題，締造社會效益。

為此，本期義工專輯將從社會創新角度出發，探討於義務工作中，如何結合社會創新的思維，為服務對象、義工及社會帶來新元素，為解決社會問題帶來創新及正面的作用。

何謂社會創新

根據歐洲聯盟委員會的定義，社會創新是能有效解決社會需要的新方法。社會創新的過程包括識別社會需要、研究新的解決方案、評估效益及擴大規模。社會創新的重點在於滿足社會需要，能為大眾帶來深遠影響的新產品及服務才能被稱為創新。社會創新過程源於新的意念，而新的意念通常來自於對社會需求的觀察。

香港「社會創新及創業發展基金」指出，社會創新泛指知識、產品或服務上的改進，其中包括現有業務模式、程序和方法的新應用，以對應社會的當前需要。目的是改善人類的幸福，提升人力資本、生活環境，或改善人與人之間的社會資本或相處方式。

致力推動本港青年帶動社會創新的「Make A Different創不同」創辦人黃英琦女士，曾於信報撰文談及要解決社會問題，不能只依靠政府和商界的財政資源，更重要的是民眾的力量，讓他們自行解決面對的核心問題。而社會創新正是釋放民眾智慧和能量的手法，參考世界各地的青年人推動社會創新的案例，我們更應鼓勵本港的年青人帶動本地的社會創新。

台灣網站社企流轉載中國「Aha社會創新學院」創始人顧遠先生及另一位作者周賢合寫，談及甚麼是社會創新的文章。文中提及，社會創新創造的是一種新的社會影響(social influence)，通過某種方式改變相關議題持份者的態度、認知和行為，當人對某些議題產生了態度，他便會自發性地探求各種相關的認知，繼而產生行動力去改變現況。這種自發的探求過程，方能激發出真正及長遠的社會影響(social impact)。

綜合上述各界別對社會創新的定義，我們可總結社會創新元素包括：

識別社會需要
創新模式，提升持份者解決問題的能力
達致長遠及深遠的影響

社會創新與義務工作

義務工作是社會政策以外，解決社會問題的方法之一。把社會創新思維融入義務工作之中，是於現行的義務工作中，尋求創新發展，提升各持份者的參與度，善用各方資源，更重要的是，在單一服務模式以外尋求可長遠解決社會問題的新路向。

Volunteer Management一書作者Steve McCurley提出，義務工作中涉及的三個主要持份者，分別是服務對象、義工及社會三方面。下文將以本地及國外的案例作基礎，分享社會創新如何賦予三者新意義。

（一）服務對象 - 提升參與及自主的機會

「Make A Different創不同」創辦人黃英琦女士於2014年大埔及北區福利規劃研討會中，曾分享社會創新是由「受眾」參與或當中的社會創業者實踐、商界協助及政府支持的三方合作方案，是共建社會資本、改變人與社區關係的過程。

在一般的義務工作中，服務對象多擔當著受助者的角色，被動地出現在社會安排予他們的各項援助中。若把社會創新的概念延伸至義務工作的範疇，我們是否可考慮如何透過義務工作，讓服務對象得到更多自主自決的機會，發掘他們的才能，讓他們從受助者轉換成貢獻者的角色，為他們建立可持續的生活條件。

以長者服務為例，「探訪」相信是大家耳熟能詳的服務之一。在探訪過程中，被訪的長者擔當著被動地坐在家中被義工探訪的角色，整個過程發生在狹小的室內空間。然而，在我們雙腳踏進長者家中時，我們是否可以重新想想，可否邀請長者由室內走到室外，甚至運用他們的專長，服務他人，為社區作出更多貢獻？

中國人有句成語「設身處地」，意指站在對方的情況想一想。而對於尚未成為長者的我們，又能了解多少他們的真正需要？香港01曾訪問於2009年成立的「將軍澳長者民生關注會」，該會由居於將軍澳區的長者組成，為區內的設施提供意見，建立一個長者友善社區。該會成員都是居於區內的長者，他們擁有既是長者亦是居民的優勢，明白長者的需要外，同時熟悉區內的環境，由他們為區內設施提供意見，更能反映區內長者的需要。過程中同時賦予他們「長權」的機會，讓長者有機會參與社區事務，並提升其決策權，為社區帶來正面的影響。關注會曾經爭取各種設施，包括圖書館的長者閣、巴士站的坐椅及行山設施等。透過多項行動，長者們的潛能再被開發，不斷學習，持續成長。其中一位成員羅伯謂：「感覺自己有少少貢獻，發揮了潛能。」

台灣聯合報曾報導位於德國Essen的Geku-Haus，Geku-Hans是一棟年青人與長者共居的住宅。這裏的長者均擁有不同的技能及專業背景，他們除了幫忙照顧年青人的生活需要，如購買食物和生活用品，更透過他們的經驗和人脈，為年青人的生活及職涯提供意見，甚至為年青人寫推薦函。他們更與年青人一起共同決策住宅的裝飾，一起設計生活空間。

談及露宿者、街友或流浪人士，不少朋友即時的聯想，是要帶食物、衣服去探訪他們。然而，可有想過他們的露宿經歷，可以成為他們的一技之長？台灣的商周.com曾報導於英國倫敦成立的Sock Mob，由一群年青人組成，透過與街存分享襪子與食物，組織活動交流，逐漸建立關係。及後思考如何讓街友得以自立、重拾自信、並重建社交圈後，便發展成「另眼看倫敦 (Unseen Tours)」機構。倫敦的著名景點及大街小巷，均是街友的「家」，生活及穿梭於不同角落，更能一窺倫敦的神秘軼事。其中一位街友導遊Viv每週透過導賞工作可以賺取至少30英鎊（約港幣300元）的收入，另外還可獲得每月60英鎊（約港幣600元）的交通費與電話費補貼。這份工作讓她每天的生活重新有了目標與尊嚴。

於台灣，中華電視公司曾報導於台北市萬華區亦有一群街友，擔當導覽員，帶著民眾循著他們的路線街遊，透過獨有的觀察和角度，來介紹艋舺。過程中不但可以幫助街友自我肯定和自力更新，更讓社會大眾用不一樣的角度，認識大家居住的城市。

在傳統的義務工作模式，我們會多思考作為義工的我們，可為服務對象帶來甚麼；結合社會創新的思維下，我們進一步思考的，是服務對象的能力可如何為社會帶來正面價值。過程中提升服務對象參與及自主的機會，讓他們由被動的受助者，成為社會的貢獻者，讓受助者以個人能力幫助自己及社會上其他有需要人士。

（二）義工 - 善用及維繫義工

義務工作發展局於2009年進行「香港義務工作調查研究」，超過70%的受訪者不參與義務工作的原因是沒有時間；10%的受訪者表示對義務工作不感興趣。在結合社會創新思維下，我們可於識別社會需要的同時，思考如何讓更多市民於忙碌生活中，同時能參與義務工作。此外，亦可多方面地發掘義工的專長，配合社區環境需要及特色，以使提升義務工作的服務範圍及長遠效益。

於2008年在英國倫敦成立的Good Gym，組織國內對跑步有興趣的人士，利用他們跑步的時間，同時關懷社區內的長者。Good Gym設有三類不同的路線，如Run Mission適合未能固定參與的人士，要求其於起跑後先尋找其他跑手再一起完成服務。Coach Run適合每星期可固定跑步的人士，起跑後到長者家中作客，長者同時擔任跑手教練，分享人生經驗智慧，成為跑手的推動力，讓長者於過程中不單是受助者。而Group Runs則是結合一群跑手為長者提供如除草及清潔工作等。

美國亦有由社區人士發起的組織Walking School Bus，由區內的家長義工帶領，每天按固定路線行走，於指定地點「接載」學童一起步行上學。期望鼓勵學童增加運動量，從而減少過重問題，亦解決家長擔心學童步行上學校期間的風險，過程中因家長本身亦要接送自己的子女，可同時為社區內其他家庭及兒童帶來正面的影響。此外，「接載」的方式也可按地區需要而變動，如學童是以單車代步，則可組成以單車「接載」的模式運作。而社區中人與人之間的關係亦逐漸建立起來。

對於沒有時間參與義工服務的人士，我們可思考怎樣的服務模式可於他們的日常生活中同時進行；對於沒有興趣參與義工服務的人士，我們可發掘他們的專長，讓他們發現個人長處可如何為社會帶來正面的改變。

（三）社會 - 以新方法解決社會問題

社會創新的其中一個價值，就是以新方法，解決存在已久的問題，從而改善社會，帶來長遠的正面影響。

剩食是全球共同面對的問題之一，台灣公共電視紀錄觀點播出的貧窮短片集亦指出，全球生產的糧食有三分之一被丟棄，歐洲與北美國家丟棄的食物，足夠餵飽全球三倍的飢餓人口有餘。面對食物浪費問題，各國設法以不同的方式解決。

台灣雜誌La Vie以世界的剩食運動撰文，指出美國早於1967年於亞利桑那州成立食物銀行，後來迅速擴展到各城市及國外，解決剩食問題，亦讓有需要的人得到援助。在香港，「惜食堂」、「食得好」也是透過食物回收及再造，轉贈予有需要人士。轉贈的方式，以單向的施與授為主。

然而在香港鄰近的台灣，於食物轉贈之上，附加了額外的意義與價值。在台北市萬華區，由方荷生里長成立的「南機場幸福食物銀行」，是全台灣第一家社區型食物銀行，把「食物銀行」與「時間銀行」同步實行。每戶有需要的家庭每月獲發500點數的護照作領取生活物資之用，住戶亦必須承諾為社區提供500點的服務回饋，每一項服務都有對等的點數值，當巡邏隊、協助社區義賣、社區送餐服務等等，點數也可以兌換衣物棉被或食物，讓被照顧的家庭不只是單向地作為受惠者，取得各種援助，同時也是一位貢獻者，為社區服務。「食物銀行」有助解決剩食的問題，創新地結合「時間銀行」的運作概念，解決剩食問題，加強社區中各家庭互相支援的網絡連繫，處理的已非只是單一的社會問題。

La Vie亦曾報導由幾位年青人成立的「人生百味」，把回收、街友、街賣及剩食串連起來。每月一次的石頭湯活動，透過募集家中的剩餘食料，邀請義工們共同烹煮、與街友分享，過程中增加了人與人之間的互動交流。他們的目標更不限於此，為了長久經營，進一步協助弱勢社群自力更生，他們更推行「人生柑仔店 – 翻轉街賣形象計劃」，挑選台灣地道良品，協助設計包裝，再交由街友進行街賣，提高他們的收入及自立生活條件。此舉也展現著社會創新意念，達致持續的社會影響。

台灣的環境資訊中心曾分享芬蘭的「火腿計劃」，把剩食轉換為再生能源。當地每年聖誕節會烤700萬公斤的火腿，預計這些油脂廚餘生產的燃料可讓一輛汽車繞地球走3圈。有見及此，計劃邀請全芬蘭的餐廳、食堂和家庭參與，把不要的油脂裝在由能源公司提供的回收箱。讓國內不同崗位的人士，均可持續地對此議題帶來貢獻。

同樣面對剩食問題，各國根據不同的地方特性，創新各項可持續發展的計劃。甚或如「人生柑仔店」，解決的已不是單一的剩食問題，也面向提升街友自力更新的課題。

如何締造社會創新的環境

美國史丹佛商學研究所認為，跨界別合作有助推動現代的社會創新，形式包括：

構想與價值交流 (Exchange of ideas and values)
角色及關係轉換 (Shifts in roles and relationships)
結合個人、公眾及慈善資源 (Integration of private capital with public and philanthropic support)

運用於義務工作中，我們是否可參照社會創新的跨界別合作模式，開拓更多元化的跨界別合作機會呢？

（一）構想與價值交流

長屋透過物料轉贈，為合資格退休長者申請資助，提供室內設計及裝修服務，減少長者的金錢負擔，避免家居意外發生。用建築剩料改造的廁所，美觀又安全。（受訪者提供）香港社企「長屋設計」是為60歲以上長者及長期病患提供室內空間方案的社會企業平台，目的是以推動社區安老，減少長者因入住安老院或發生家居意外而引至昂貴的醫療費用。除此以外，他們更結合環保概念，為長者以回收及升級重用的建築剩料，進行家居維修。結合照顧長者安居與環保兩項議題。社會問題從來不是單一的，而是不同社會現象環環相扣下而衍生的，因此應對社會問題已不能只依靠單一的解決方法。而透過構想與價值的交流，創造的新解決方案，可處理多方面問題。

（二）角色及關係轉換

傳統義工服務中，義工被視為貢獻者，服務對象為受惠者，然而在貢獻與受惠的角色上，可思考是否有互換及平衡的空間。社企流轉載了有關西雅圖市區的普羅維登斯山聖文森特 (Providence Mount St. Vincent) 養老院的報導，從25年前起，這裡亦開設了一家幼兒園。這間養老院擁有另一個名字叫「代間學習中心」，顧名思義，就是讓長者及孩童在一起「學習」。有時小孩會一邊唱歌，一邊在長者們身邊跳舞；有時長幼會一起打理環境。長者們很樂於到小孩的教室一起探索，又或設計一些一起玩的活動。整個共處環境，一方面能讓長者在與小孩接觸的過程獲得更多樂趣和歡笑，重新發現並肯定自我價值；另一方面，小孩從長者身上獲得了無條件付出的愛。於個人成長的層面，讓小孩更清楚地了解人的衰老過程，並意識到「大人有時也是需要幫助的」。長幼的關係，不再是單向的尊重，而是彼此互相學習成長的連繫。

在義工與服務對象的角色之間，可思考更多角色及關係上的不同可能性，締造更創新，更具意義及價值的義工服務。

（三）結合個人、公眾及慈善資源

在環保及減廢的議題上，來自阿姆斯特丹的Martine Postma發起「維修咖啡」活動。市民帶著自家壞掉的物品聚在一起，同時亦有擅長維修的義工共同參與。不論是衣服、書本、洋娃娃、玩具、腳踏車、電器用品、椅子、珠寶、電子產品，只要是壞掉了及無法操作的東西，拿到「維修咖啡」，就會有維修專家義務幫助解決。這裏吸引了不少專家、退休人士、及藝術收藏者前來當義工。「這是人的天性，人們喜歡讓別人知道他們的強項。當心愛之物被修理好時，你可以看到人們臉上感激的表情。」偉克曼說。在「維修咖啡」裡，除了幫人維修東西，也讓人分享東西背後的故事。「維修咖啡」可謂是跨界別合作的大熔爐，結合不同專業人士的能力及資源，賦予物品第二生命，豐富了來者與義工的生命。

現今社會提倡資源共享，在物質以外，人力與才能也是社會上的寶貴資源。一個義工服務需要的是來自五湖四海具備不同能力與條件的義工，透過義工與各持份者的資源共享，讓單一的義務工作可更多元化地面向不同的社會挑戰。

創意激發工具

計劃創新的義工服務計劃，其中一項重要的元素，就是「創意思維」，它為我們帶來的，不單是前所未有的新想法，更是容許我們以一個富彈性的腦袋，游刃有餘地遊走於社會議題與各新、舊的解決方案之間，創造出更具效益的方案。

香港創新學會創會會長李應鴻博士曾於本局以「創意與義務工作」為主題，分享其中一套簡單而實用的創意激發工具：加、減、乘、除、移法

下文將以前文的具體例子闡明：

< 加法 >

增添、附加；變大、厚、長、多、強。在構想中加入一些元素用來解決問題。
普羅維登斯山聖文森特養老院與幼兒園結合，附加孩童一起學習、一邊唱歌一邊跳舞，為長幼共融帶來全新的景象與意義。

< 減法 >

刪除、抽離；變少、薄、短。移除一些不實用或不利的元素。
Walking School Bus把接載學童的校巴變動為以雙腳代步的「步行校巴」，取代原有校巴的角色外，解決學童過重及上學安全的問題。

< 乘法 >

結合既有的東西。一再增加既有元素，或加倍運用一些元素更有效地解決問題。
芬蘭「火腿計劃」结合全芬蘭的餐廳、食堂和一般家庭回收不要的油脂達致可持續發展，更賺取收入支援有需要的家庭及機構。

< 除法 >

切割既有的東西；分離、平行。分離一群元素，產生可以單獨存在的東西來解決不同的問題。
Good Gym把跑步與義工服務結合，把不同的跑步模式，配以相應的義工服務，切合不同參加者的不同情況。

< 移法 >

改善方向、設置、時間、程序。將構想中的元素以不同方式结合，改變順序、重组，用不同的角度來解決問題。
「將軍澳長者民生關注會」把長者由室內帶到室外，讓他們有機會參與社會事務。

切合社會需要的創新服務

然而，把社會創新融入義工服務中的同時，我們亦要思考創新的必要性，而非盲目地破舊立新。Energize, Inc.主席Susan J. Ellis指出，當大眾致力鼓勵創新時，我們亦應停下來反思，「傳統方法是否一定沒有可取之處？」、「創新是否真的較好？」。她表示，或許我們只是沒有提供足夠的時間與資源，讓傳統的方法有充足發展及進步的機會。她強調要提升服務效益，我們必須善用義工的智慧及潛能，為服務帶來更大影響力。而義工作為義工服務的實踐者，他們亦更具備能力說明新、舊服務模式的轉變與效益。

創新不是摒棄傳統的義工服務模式，而是於傳統上附加、減去、結合、去除或改變，造出創新方案，義工服務能配合社會發展與時並進。結合社會創新，提升服務對象參與及自主的機會，提升他們解決自身困難的能力；同時善用義工資源，開拓如何運用義工個人長處改善社會，讓新世代義工看到的，是多元及多方面的參與模式；很多社會問題源遠根深，需要更多新思維、新點子去解決。

世界各國面對著很多同類的社會問題，如剩食、環保、老齡化等，我們可參照各國的創新模式，配合本地實況及需要，調整出適合我們的行義模式。社會創新不是要創造出獨一無二的公式，而是建立出一套可被複製調整的模式。

TheStreetStore-12184-e1389971734678 2014年初，非洲一間廣告公司M&C Saatchi Abel發起了一個名為The Street Store的計劃（香港稱為週街士多），讓有需要人士有機會「免費」添置新衣。廣告公司在厚紙板印上衣架和鞋盒，讓捐贈者把衣服掛在每個紙板衣架上，排開來就像是服裝店內的展示陳列，讓街友也可體會逛街的樂趣，唯一不同的是，不需付款可擁有心儀的衣服。他們更歡迎世界各地的朋友與他們聯繫，支援他們於其身處的地方「開業」的基本物資，方便更多人參與。他們的足跡已經從原本的南非擴展到巴西聖保羅、加拿大溫哥華、美國聖地牙哥等各大城市了。本港亦於2016年引進「週街士多」，有別於南非由捐贈者自行掛上衣物，本港主辦單位會先對外收集捐贈物資，經過整理及挑選後，才把仍具質素的衣物放於士多，此舉亦是尊重來添置新衣的人士。

創新的方法很多，最重要的是，於計劃及實踐前先了解社會上各人、事、物的真正需要，能切合需要，讓持份者有更多程度的參與及貢獻，讓社會問題可被各相關團體自行解決，持續地配合社會需要的轉變而發酵，才是真正的創新義務工作。

	社會創新及創業發展基金（社創基金）致力促進商界、非政府機構、學術界及慈善機構與公眾合作，以創新的方案解決貧窮和社會孤立問題，締造社會效益。基金主要經由協創機構，為個別人士或團體提供資源進行研究、能力提升，和支持不同階段的創新項目。希望促進生態系統發展，讓創新意念、產品及服務能有效應對社會需要，而有能者則得以發揮所長。
	成立於2009年，是一個跨越創意、創業、創新及發現的協作平台，積極推動年青人以創新探索回應當代挑戰，建立創意公民社會、為亞洲帶來正面改變。
	於台灣營運，收集及分享世界各地社會企業個案的網上平台。其中包括很多創新個案，可作為發展成義務工作項目的參考資料。
	2014年於南非成立，鼓勵群眾捐贈衣物，為有需要人士提供「免費」添置新衣的機會。

	再造香港 - 從社會創新到參與規劃本書帶領讀者遊走於當下香港，深入探討我城的空間構想與各式實踐，從市集、街道、古蹟、工廈、街市等眾多不同的視角，挖掘各式實踐共享的構想，讓讀者思索其作為城市居民的身份，以及轉化成為參與者的可能性。
	讓改變成真：台灣社會創新關鍵報告本書採集長者、食農、城鄉共24個社會創新個案，利用文獻檢閱及深度訪談，剖析以上三大議題的結構困境、介紹各團隊的創新過程，繼之展述運作經營的困難與挑戰，最後提出未來行動方案，給予有志者忠告和政府政策建議。
	社企力近年來，社會企業 (Social Enterprise) 與社會創業 (Social Entrepreneurship) 在全球蔚為風潮，用創新的商業模式，改變我們身處的世界。本書收錄42個精彩案例，證明社會企業是「可擴張與永續經營」的創新商業模式，以解決各社會問題。
	志工實務手冊本書為“Volunteer Management”的譯本，理論與實務兼備，從需求評定、方案規劃、工作分析、招募、面談與媒合、服務說明與訓練、督導與激勵、表揚，到績效評估，一舉網羅義工管理所有面向。

2017年6月號《社會創新與義務工作》

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切合社會需要的創新服務

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